Безвизовый режим зависит от украинских гомосексуалистов

20:06 2015-10-27 18

Рейтинг 4/5, всего 1 голосов

27 октября 2015, за несколько недель до очередного решения ЕС о безвизовом режиме для украинцев, в контексте противодействия дискриминации практически ничего не изменилось. Украинские власти продолжают попытки не выполнять пункт о ЛГБТ, а Европа, кажется, продолжает этим попыткам потакать. В последнем отчёте европейских экспертов черным по белому записано требование относительно прямого запрета дискриминации по признаку сексуальной ориентации только в трудовой сфере. Это — существенная уступка ЕС, которую тот в свое время сделал Молдове, и на которую Украина также согласилась. Предмет новых переговоров между Киевом и Брюсселем — каким именно образом снова отложить реальное выполнение этого пункта, а на самом деле — никогда его не выполнять. Вместо реальных шагов европейцам предлагают очередную «схему». Правительство Яценюка в свое время отозвало проект трудового кодекса «папередникив», содержащий запрет дискриминации по признаку сексуальной ориентации. В свою очередь, новый властный законопроект этого признака не содержит. Это — прямое нарушение плана действий, но власти считают, что этот шаг не требует объяснения. В правительстве говорят, что «договорились с депутатами» о включении сексуальной ориентации в кодекс путем внесения поправки перед вторым чтением. Очевидно, если власть действительно хотела бы выполнить требование плана действий, сексуальная ориентация была бы в законопроекте сразу. Киев «подстраховывается» ещё одним «бумажным» обещанием, новый инструмент очковтирательства для европейцев — план действий по выполнению Национальной стратегии по правам человека. Несмотря на усилия ЛГБТ-организаций, сама стратегия не содержит ни одного упоминания о сексуальной ориентации. Активистам обещали, что этот признак обязательно будет в плане действий. Чтобы не «подставить» Президента Украина Петра Порошенко, чья подпись стоит под Стратегией, власти планируют «списать» ожидаемый провал на нежелание депутатов голосовать за непопулярные предложения правительства. Европа уже продемонстрировала слабую позицию по недискриминации ЛГБТ. Именно поэтому украинская власть всё ещё надеется, что сможет обойти это обязательство и рассчитывает, что в случае выполнения других пунктов Брюссель «спишет» игнорирование требований по правам человека. Конечно, ЛГБТ-сообщество не является субъектом этих переговоров, поэтому Украина и ЕС решили выбрать линию «обвинения жертвы». Мол, вместо того, чтобы информировать общество, сообщество проводит прайд, который, по мнению экспертов, «вызывает неприятие консервативного большинства». Очевидно, эксперты решили не углубляться — иначе они выяснили бы, что главной целью «Марша равенства» было собственно информирование о нарушениях прав человека в отношении ЛГБТ. Во время «Марша равенства» все имели возможность увидеть явное доказательство того, что дискриминация ЛГБТ в нашей стране является реальностью. «Консервативное большинство» — ещё один миф, которым планируют прикрыть провал. Но социологические исследования свидетельствуют о другом: лишь треть украинцев выступает против запрета дискриминации по признаку сексориентации в трудовой сфере. Ещё треть — поддерживает такие изменения, а последней трети, очевидно, безразлично. Против прайда выступало не большинство нации, а её агрессивное гомофобное меньшинство, чьё «политическое крыло» имеет не более 5% поддержки. Ещё одно обвинение в адрес представителей сообщества — мол, те не обращаются в суд, поэтому правительству не хватает реальных примеров дискриминации. Но много ли мы имеем примеров дискриминации по другим признакам? Есть реальные примеры дискриминации в трудовой сфере по признакам религиозных убеждений, места жительства или социального происхождения? Однако, это не помешало включению этих признаков в законодательство. Если бы представители ЛГБТ-сообщества всё-таки обращались в суд и были «реальные примеры», власти настаивали бы на том, что все инструменты защиты от дискриминации уже есть, поэтому законодательные изменения не нужны. Президентская Конституционная комиссия также решила исключить сексуальную ориентацию из проекта Конституции. Это — ещё одно подтверждение неготовности власти к реальным шагам. Впрочем, в конце ноября Комиссия вернётся к этому вопросу, проведя научно-практическую конференцию на соответствующую тему. Возвращение признаков сексуальной ориентации в проект Конституции стало бы не только положительным сигналом для ЕС, но и возможностью провести, наконец, здоровую дискуссию в украинском обществе. Если власть действительно настроена выполнить свои обязательства для безвизового режима, она имеет для этого все инструменты. Президент должен подать в Парламент законопроект о внесении соответствующих изменений, как минимум, в Трудовой кодекс, и попросить Раду рассмотреть этот законопроект как неотложный. Инициативу должны публично поддержать несколько депутатов из разных фракций. Их функция — «нейтрализовать» аргументы оппонентов и объяснить обществу суть этих изменений. Чтобы найти достаточно голосов, законопроект следует проголосовать «упакованным» вместе с двумя-тремя другими. Это, с одной стороны, охладит истерию нескольких ультраконсервативных парламентариев, а с другой — даст умеренным депутатам «железные» аргументы. Они, мол, голосовали за «безвизовый пакет», а не за «сексуальные меньшинства». В начале ноября Верховная Рада должна проголосовать за пакет «безвизовых» законопроектов, среди которых обязательно должно быть окончательное включение запрета дискриминации по признаку сексуальной ориентации в действующий Трудовой кодекс. В случае провала ответственность должна быть возложена на тех народных избранников, которые отказались голосовать, а не на представителей ЛГБТ-сообщества, которые, мол, «провоцировали» неприятие в обществе.