На почве недоверия. Возможен ли Майдан в Казахстане

11:33 2016-06-02 49 власть все земельный казахстан много

Рейтинг 3/5, всего 4 голосов

Протесты в Казахстане начались в связи с принятием в ноябре прошлого года поправок в Земельный кодекс, которые должны вступить в силу 1 июля. Многие опасаются, что ими воспользуются китайские компании и граждане: получат 1,7 млн га земли под сельхозугодья, а потом и вовсе не покинут страны. По официальным данным, Поднебесная намерена вложить в сельское хозяйство западного соседа более $2 млрд. Общий объем ее инвестиций в Казахстан измеряется десятками миллиардов долларов, Пекин контролирует более 30% его нефтяного сектора. Китай стал спасательным кругом для власти в период дешевой нефти. Около 80% казахстанского экспорта приходится именно на нее, поэтому снижение цен сильно ударило по экономике: за последний год национальная валюта испытала падение почти на 100%. Однако все большая активность китайского гиганта усиливает опасения казахстанцев относительно его экспансии.

Поэтому митингующие требуют отменить поправки в Земельный кодекс. Протесты стали беспрецедентными как по количеству, так и по географическим масштабам.

Протесты без оппозиции

В Казахстане почти полностью отсутствует политическая оппозиция. После расстрела нефтяников, которые мирно бастовали 2011 года в Жанаозене, на западе Казахстана, власть сделала тотальную зачистку политического поля: были закрыты оппозиционные партии, независимые СМИ, неправительственные организации, некоторых общественных деятелей и активистов арестовали. Сейчас, кроме нескольких независимых изданий и немногочисленных НОО, нет ни одной структуры, которая оппонировала бы режиму президента Назарбаева. Поэтому «земельные» протесты оказались изрядным сюрпризом для власти. Первый и самый крупный митинг состоялся 24 апреля в Атырау, нефтяной столице. Там на центральной площади собралось более 4 тыс. лиц. Для Казахстана, где протестные акции резко подавляют, это стало неожиданностью. К митингующим был вынужден выйти глава Атырауской области Нурлан Ногаєв, а такое тоже редко случается в стране. Он заверил участников протеста, что все требования народа будут переданы высшему руководству, а участников митинга не будут привлечены к ответственности. Протестное мероприятие закончилось без эксцессов.

За недовольством скрывается комплекс проблем: усталость от социальной несправедливости, авторитарного правления, нечестных выборов, экономических неурядиц

Реакция официальной Астаны не замедлила. 26 апреля, выступая на 24-й сессии Ассамблеи народа Казахстана (до этой организации входят етнооб’єднання, они имеют девять мандатов в парламенте), Назарбаев призвал наказывать «провокаторов». Хотя тут же и выразил благодарность тем, кто болеет за судьбу земли. Вполне вероятно, слова лидера, который находится во главе страны от 1989 года, граждане восприняли как карт-бланш на протесты, и уже на следующий день более чем 2 тыс. человек собрались на митинг в другом западном городе — Актобе. Их поддержали на востоке Казахстана, в Семее, вблизи которого когда действовал первый испытательный ядерный полигон СССР. Там на площадь вышло более 500 жителей. Митингующие Атырау требовали одного: отменить норму закона, по которому иностранцы получали бы угодья в аренду. Вскоре протесты перекинулись и на другие города: в Актау, на западе страны, собралось более 200 человек, однако провести митинг помешала полиция. В Уральске, тоже на западе, активисты сумели собраться и выразить несогласие с поправками в Земельный кодекс, а потом к ним подключилось южный город Кызылорду. Однако там без столкновений с силовиками уже не обошлось: руководитель области Крымбек Кушербаев, который ранее принимал участие в расстреле мирных граждан в Жанаозене, натравил на протестующих ОМОН. Жертв и ранений удалось избежать, однако десятки людей были задержаны и доставлены в местные отделения полиции. Справедливости ради отметим: вскоре их отпустили на свободу.

Не буду обсуждать подробно земельную комиссию во главе с вице-премьером Бакитжаном Сагинтаєвим, которую создали вскоре. Отмечу лишь, что ее сформировали на усмотрение правительства и в нее вошли преимущественно представители власти и провластных НПО. Макс Бокаєв, активист атырауским протестов, также был включен в состав комиссии, однако заявил о своем неучастии в ее работе, поскольку, кроме него и еще двух-трех нуошников, туда не пригласили представителей общественности.

Читайте также: В Казахстане восстановили доступ к блог-платформы, заблокированной четыре года назад за экстремизм

Тем временем активисты готовились к протестам 21 мая по всей стране. Поскольку в Казахстане действует разрешительный порядок проведения митингов, то соответствующие заявки были поданы до администраций городов. Власть, испугавшись волны возмущения, отказала в проведении акций по всей стране, и вскоре начались массовые аресты. Через пару дней к административной ответственности было привлечено более 50 активистов, их арестовали. Еще на девяти были возбуждены уголовные дела по обвинению в организации массовых беспорядков и разжигании национальной и социальной розни. В день митинга, 21 мая, только в Алматы полиция схватила несколько сотен мирных граждан, которых даже не допустили на место проведения протестных акций. Силовики были приведены в состояние боевой готовности, в центре города вязали не только протестующих, но и случайных прохожих, инвалидов и людей преклонного возраста. В ряде городов принимали также представителей СМИ, их незаконно по несколько часов удерживали в райотделе полиции.

Среда для пропаганды

Для подавления протестов власть использовала не только полицейских, но и широкие возможности государственной пропаганды. В авангарде агитпропа оказался пророссийский телевизионный «Первый канал Евразия». Заметим, что он открыто поддерживает аннексию Крыма и агрессию на Донбассе, украинскую легитимную власть именует не иначе, как «хунта», а народ обзывает «укрофашистами». Ведущие этого медиа в прямом эфире «аналитической» передачи заявили, что за митингами в Казахстане стоят спецслужбы Запада, прежде всего США, а каждому участнику протеста платят от $50 до $150. Блогеры, журналисты и общественные деятели резко раскритиковали руководство пророссийского СМИ, а вскоре активисты решили подать на него в суд. Многие снова поднимал тему информационной безопасности Казахстана, где доминируют российские медиа, а 80% населения получают новости из прокремлевских каналов. Все время промосковские и провластные СМИ пугали Казахстан «украинскими событиями». Этому хору подпевали и официальные лица включительно с самим президентом.

После волны протестов Назарбаев вынужден был пойти на уступки. Так, 6 мая он наложил мораторий на спорные нормы Земельного кодекса до конца 2016 года, а также объявил о создании земельной комиссии для обсуждения вопроса. И там же снова пригрозил «провокаторам» расправой: «Казахстанцы не хотят украинских событий в Казахстане, я это знаю. Пусть все слышат, а кто это хочет сюда принести, мы примем самые строгие меры, чтобы знали и не говорили, что я не предупреждал».

Читайте также: Украина и Казахстан заключили соглашение о взаимных поставках продукции военного назначения

Украина в устах официальной власти Казахстана непременно упоминается в одном ряду с такими государствами, как Ливия, Египет, Тунис или Кыргызстан. Майдан и бегство Януковича очень подействовали на поведение казахстанской диктатуры, поэтому те события проецируются и на наши условия. Авторитарный режим в Астане пытается представить Украину как failed state, очаг нестабильности и хаоса, который рано или поздно снова войдет в союз с неоомперською РФ. Казахстанская власть, как и российская, ревностно относится к успехам Киева и громко радуется его неудачам. Однако это не мешает президенту Назарбаеву встречаться с украинским коллегой Петром Порошенко, ездить к нему и даже изображать попытки урегулировать конфликт на Востоке Украины. В январе Назарбаев хотел устроить встречу Порошенко, Путина, Меркель и Олланда в своей столице для обсуждения конфликта на Донбассе, однако лидеры поехали в Минск. Иначе говоря, Украина во внешней политике для Казахстана друг, но для внутреннего пользования ее подают как острастку и очаг войны.

Внешне кажется, будто волна протестов спадает, а власть получает контроль над ситуацией. На самом деле все не так просто. Земельный вопрос — только верхушка айсберга. Это та самая сакральная тема, которая поднимает народ, но за недовольством кроется не только вопрос земли, но и комплекс других проблем. Прежде всего это усталость народа от социальной несправедливости, авторитарного правления, нечестных выборов, экономических неурядиц, невозможности добиться правды в государственных органах, включая с судами, прокуратурой, полицией. Члены президентской «Семьи» фигурируют в «панамских списках», тогда как власть отменяет школьное питание по всей стране всего за $1,5 млн, а большинство граждан с трудом сводит концы с концами. Все эти факты усиливают народное возмущение, что наконец может подтолкнуть к кардинальных политических изменений в Казахстане. Власть тем временем занята затуркуванням голов, как будто это большая жаба в сказке, что своими страшилками пыталось не пустить жителей болота до чистого пруда. Однако все больше и больше людей понимает, что «чистый пруд демократии и местами турбулентной политики» Украины намного лучше, чем болота «стабильности» и коррупции в Казахстане.

——————————————————————————-

До определенной степени сами изменения считают прогрессивными: нынешняя система управления землей оказалась неэффективной: без использования простаивают большие площади. Например, по данным министерства экономики Казахстана, в стране 2,7 млн км2 пахотных почв и около трети из них не обрабатывается. Новые правила позволили бы гражданам государства или совместным предприятиям с их участием приобретать наделы, а иностранцам — брать в аренду на 25 лет через аукционы. Поступления планировали направлять в Фонд национального благосостояния, который через экономические проблемы (не в последнюю очередь вызваны падением цен на нефть) сейчас фактически проедается.


Террористы ИГИЛ взяли на себя ответственность за взрыв в Манчестере
Террористы ИГИЛ взяли на себя ответственность за взрыв в Манчестере
07:22 2017-05-24 9

В ИГИЛ рассказали, как устроили теракт на концерте в Манчестере
В ИГИЛ рассказали, как устроили теракт на концерте в Манчестере
20:17 2017-05-23 22

В ИГИЛ рассказали детали об организации теракта на стадионе Манчестера
В ИГИЛ рассказали детали об организации теракта на стадионе Манчестера
18:23 2017-05-23 20

«Исламское государство» взяло ответственность за теракт в Манчестере
16:19 2017-05-23 16

Офицер из Новосибирска погиб в Сирии
07:22 2017-05-23 22

Названы темы неожиданных майских переговоров Путина и Макрона
20:15 2017-05-22 9

В Сирии погиб еще один путинский «ихтамнет»
16:15 2017-05-22 29

Все сирийские повстанцы покинули город Хомс
08:17 2017-05-22 12

«Мумия»: финальный удлиненный трейлер выдал «козыри» фильма
22:20 2017-05-21 18

Вася Обломов высмеял российское телевидение в новом клипе
21:22 2017-05-21 33