Обнаженный тыл

11:00 2016-02-26 60 военный волонтер все закупка схема

Рейтинг 1/5, всего 6 голосов

Когда вооруженные сепаратисты под непосредственным руководством российских спецслужб стали захватывать административные здания, устраивать бесчинства, организовывать убийства проукраински настроенных граждан на Донбассе, власть в Киеве начала реагировать на все это. Указом тогдашнего исполняющего обязанности президента Украины Александра Турчинова от 14 апреля была начата антитеррористическая операция на Донбассе.

Силовики в Донецкой и Луганской областях в основном саботировали и игнорировали приказы из столицы. Поскольку силовых подразделений СБУ и МВД не хватало для проведения полномасштабных антитеррористических мероприятий, было принято решение привлечь ВСУ. Когда проходили горячие фазы АТО, особенно в июле — августе, октябре — ноябре 2014-го и декабре — феврале 2015-го, стало очевидно, что никакая это не антитеррористическая операция, а настоящая война с массовым применением реактивной артиллерии, танковых соединений. Масштаб событий давно вышел за определение отдельной операции, однако де-юре статус остался без изменений.

Несмотря на отступление Вооруженных сил летом 2014 года под натиском русской армии, что преобладала, Украина стала свидетелем рождения собственного войска. Появились офицеры, которые имеют уже немалый опыт ведения боевых действий и способны эффективно руководить вверенными им подразделениями. А беспрецедентный по размаху волонтерское движение на некоторое время смог подменить собой интендантские службы в большинстве вопросов.

Читайте также: Призыв весны

Однако качественные изменения в боевых частях на фронте не распространились на тыловое обеспечение. Понятно, что с началом боевых действий в формате АТО, а не объявленного военного положения армейская логистика не выдерживала критики. Были на то объективные причины, но и масштабы коррупции невозможно переоценить. Волонтеры думали, что их помощь будет крайне необходима лишь на первых порах, пока не наладится полноценная інтендантська служба. Однако ожидания затянулись. Определенный прогресс в обеспечении, безусловно, есть, но солдаты до сих пор повторяют волонтерам: «Ребята, если бы не вы…»

О том, что в Вооруженных силах тыловики воруют безбожно, знают все военные. В постмайданном обществе теплилась надежда на быстрые качественные преобразования в Минобороны, Генеральном штабе. В эти заскорузлые структуры пошли работать известные волонтеры, которые имели огромный кредит доверия от общественности. Но так ли просто изменить то, что может существовать только благодаря коррупции?

Волонтеры думали, что их помощь будет крайне необходима лишь на первых порах, пока не наладится полноценная інтендантська служба. Однако ожидания затянулись

О злоупотреблениях тыловиков сообщают СМИ, волонтеры и сами бойцы. Одно из таких недавних разоблачений — информация о краже высокопоставленными военными чиновниками 30 балочных креплений для авиационных бомб в самолетах Су-24. И такие скандалы случаются регулярно. Потому коррупционных возможностей у тыловиков остается немало.

Не в последнюю очередь тыловая коррупция вызвана дублированием структурных подразделений в Министерстве обороны и Генеральном штабе. Отдельный «кошелек» ведомств порождает многочисленные злоупотребления: одинаковые департаменты, бюрократический «футбол», мафия «своих» — все это очень мешает реформам. Администрация президента наняла известную компанию RAND для проведения глубокого аудита МО. Именно она рекомендовала объединить МО и ГШ в одну структуру. Насколько сильным будет сопротивление генералов этим инициативам, можно только догадываться.

До высадки волонтерского десанта в МО самые большие деньги в ведомстве «косили» на закупках. Тыловики прописывали технические условия таким образом, что победить должен был обязательно свой. За Януковича вообще можно было не участвовать в тендерах, потому что для этого предприятию нужно было пройти «аккредитацию» в «смотрящего», который в ручном режиме контролировал процессы закупок. К конкурсу допускали ограниченный круг поставщиков. К тому же для максимизации прибыли все закупки в Министерстве обороны централизовали.

Теперь активисты, хоть и с огромным скрипом, продавили системы электронных государственных закупок ProZorro. И уже после первых успешных тендеров стали известны истинные масштабы злоупотреблений. Но все же внутри система остается крайне непрозрачной, все равно есть щели, на которые мало кто обращает внимание. Например, на закупки таких, на первый взгляд, «мелочей», как миски, ложки, полотенца. Если во время тендеров на питание, горюче-смазочные материалы наблюдается большая конкуренция, все давно друг друга знают, то в этом случае тыловики все же могут выбрать приемлемый для себя вариант.

Читайте также: «Грязное» дело в чистых руках

Надо понимать, что ProZorro — это только торги, а вот квалификационные требования формирует служба тыла Генерального штаба. Соответственно здесь можно выдвинуть условия, идеально подстроены под «своего».

С этим сейчас пытаются бороться так: берут технические условия, которые очень тщательно прописываются, сразу делают их публичными, чтобы могли ознакомиться все заинтересованные стороны. И это хоть как-то уменьшает возможность реализации коррупционных схем.

Еще одним прибыльным местом для коррумпированных тыловиков является строительство/покупка жилья и его ремонт. Министерству обороны в наследство от советских времен досталось много ценных земельных участков. Здесь всегда крутятся дельцы, которые ищут быстрый теневой профит. Схема заработка проста: МО заключает договор с компанией N, которая на этой земле сводит определенное количество многоэтажных домов и отдает определенную долю в собственность ведомства. Вроде все честно, но именно здесь и проворачиваются различные махинации. Застройщик может увеличить количество этажей или построить больше объектов, чем указано в контракте. Потом начинаются «суды», на которых юристы Минобороны имитируют процесс, сливая его. И в итоге все получают выгоду. Предприимчивые военные чиновники умудряются на этом заработать еще раз, намекая тем, кто должен получить долгожданную квартиру, что для принятия правильного решения относительно выделения жилья надо дать на лапу не менее 15-20% его рыночной стоимости.

О ремонтах в воинских частях можно писать вечно. Самая распространенная схема — это когда работает «свой» подрядчик, которому заказываются услуги. Он существенно завышает смету, и прибыль делится «по-братски».

Следует отметить, что в «хлебных» департаментах военного ведомства действует клановая управленческая структура. Кланы пытаются продвинуть нужных людей туда, где идут самые большие денежные потоки. Конечно, такие кадровые назначения стоят недешево, но они потом возвращаются сторицей.

Махинации происходят и в особой области МЕ — медицине. Здесь свои закупки, склады, логистика, а следовательно, и собственные коррупционные схемы с собственной круговой порукой.

Читайте также: Необходимость раннего пробуждения

Некоторые коррупционные схемы в военных структурах сейчас ломаются, но, к сожалению, динамика изменений низкая. И почему-то все преобразования происходят лишь тогда, когда в СМИ разгорается очередной скандал. Тогда военные чиновники стараются отстраниться от проблемы, передавая ее из одного отдела в другой.

Офис реформ при МО отчаянно пытается бороться с теневыми схемами заработка тыловых генералов, но без мощного давления общественности не обойтись.

Так, волонтеры ведут переговоры с NSPA (Агентство НАТО по вопросам обеспечения) по упрощению затрат на логистику и реабилитации военнослужащих, разрабатывают много других инициатив, но сопротивление внутри системы очень мощный.

В условиях постоянной военной угрозы со стороны Российской Федерации ВСУ в случае эскалации смогут дать достойный отпор. Но такие же герои государству крайне необходимы и в тылу. А их пока мало.


Офицер из Новосибирска погиб в Сирии
Офицер из Новосибирска погиб в Сирии
07:22 2017-05-23 5

Названы темы неожиданных майских переговоров Путина и Макрона
Названы темы неожиданных майских переговоров Путина и Макрона
20:15 2017-05-22 7

В Сирии погиб еще один путинский «ихтамнет»
В Сирии погиб еще один путинский «ихтамнет»
16:15 2017-05-22 23

Все сирийские повстанцы покинули город Хомс
08:17 2017-05-22 12

«Мумия»: финальный удлиненный трейлер выдал «козыри» фильма
22:20 2017-05-21 13

Вася Обломов высмеял российское телевидение в новом клипе
21:22 2017-05-21 28

«Нести херню»: новый клип Васи Обломова покорил интернет
13:22 2017-05-21 19

Омск засветился в новом клипе Васи Обломова
07:22 2017-05-21 16

Финальный трейлер фильма «Мумия» вышел на YouTube
21:22 2017-05-20 27

«Нести х*рню»: Обломов в новом клипе высмеял российских пропагандистов
14:15 2017-05-20 25