Напивзусилля парламента тормозят реформы. Недельный обзор РПР

15:00 2016-09-12 33 Депутат законопроект неделя община парламент

Рейтинг 1/5, всего 3 голосов

Результаты первой пленарной недели 5 сессии парламента показали, что выполнение реформаторского повестки дня требует сверхусилий и консолидации как правящего большинства, так и оппозиции. Зато пока мы имеем лишь наповзусилля, что дают наповрезультати.

В течение пленарной недели парламент сделал лишь полшага для поддержки пакета законопроектов по вопросам местного самоуправления и децентрализации, который позволил бы устранить препятствия на пути создания объединенных территориальных общин.

Депутаты смогли только принять 3 из 6 ключевых законопроектов:

— N4386-д (в целом), который позволяет зачислить в бюджеты объединенных общин оплату за админуслуги – регистрацию вещных прав на недвижимое имущество, а также регистрации юрлиц и ФЛП.

— N4676 (за основу), который открывает возможность объединяться в общину селам, которые находятся на границе различных районов;

— N4742 (за основу), который уточняет статус и полномочия старосты села, порядок прекращения полномочий, гарантии его деятельности.

В то же время рейтинговое голосование показало меньше 200 голосов за законопроекты, которые предоставляют сельским общинам право присоединяться к уже существующим объединенных территориальных общин (N4772, N4773) и разблокируют процесс внесения изменений в Перспективных планов территориальных общин (N3390), в случае если областные советы не способны рассмотреть эти изменения в двухмесячный срок.

Несмотря на то, что за децентрализационные законопроекты голосовали большинство депутатов из 4-х фракций: Блока Петра Порошенко, "Народного фронта", "Взаимопомощи", "Радикальной партии", а также часть внефракционных, были все основания получить больший результат.

Другой важной темой этой пленарной неделе было рассмотрение законопроектов в направлении экономической дерегуляции и создания благоприятных условий для развития бизнеса.

Депутаты смогли принять за основу 3 дерегуляцойно инициативы:

— N3719, создает дополнительные гарантии для защиты законности при расследовании уголовных преступлений, в частности снижение количества обысков предприятий, которые не направлены на реальное расследование преступлений, прекращения безосновательного изъятия электронных информационных систем.

— N4194, отменяет обязательность изготовления печати предпринимателями, поскольку в Украине отсутствует контроль за изготовлением и хранением печатей.

— N4958, предусматривает отмену лицензирования экспорта, импорта спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков, табачных изделий как чрезмерного регулирования, что уже урегулировано через лицензирование розничной и оптовой торговли.

Однако, такие важные законопроекты, регламентирующих вопросы реструктуризации задолженности (N2764) и процедуры банкротства (N3132) предприятий остались без рассмотрения.

Вместе с тем, депутатам не хватило усилий и времени для рассмотрения правительственного Проекта Закона о рынке электрической энергии Украины (N4493). Рассмотрение по существу этого законопроекта откладывается с конца мая, когда он был включен в повестку дня предыдущей сессии. Вместе с тем, это одна из ключевых реформаторских инициатив в сфере энергетики, призвана защитить права потребителей электрической энергии и ввести европейские правила функционирования рынка электрической энергии.

Сейчас именно то время, когда в сессионном зале не должно быть стены между большинством и оппозицией в вопросе принятия чрезвычайно важных реформаторских законопроектов. На следующей пленарной неделе все парламентские силы должны консолидировать усилия в направлении реформ. Иначе такая пассивность не позволит Верховной Раде выполнить даже десятой части реформаторской дорожной карты до конца года.


США усилят свое присутствие в Сирии
США усилят свое присутствие в Сирии
15:16 2016-12-10 9

США направляют в Сирию дополнительные войска
США направляют в Сирию дополнительные войска
13:16 2016-12-10 6

Конгресс США поддержал выделение $350 млн военной помощи Украине
Конгресс США поддержал выделение $350 млн военной помощи Украине
09:15 2016-12-10 12

Генеральная Ассамблея ООН призвала прекратить бои в Сирии
03:15 2016-12-10 19

Россия официально выступила против прекращения огня в Сирии
23:17 2016-12-09 27

Кортеж Эрдогана попал в ДТП в Стамбуле
19:16 2016-12-09 16

Кабмин не поддержит размещение мигрантов в Украине
13:18 2016-12-09 14

Обама снял ограничения на поставки оружия сирийским повстанцам
09:17 2016-12-09 16

Лавров заявил о приостановке боевых действий в восточном Алеппо
05:15 2016-12-09 14

Лавров: Армия Асада приостановила боевые действия в восточном Алеппо
03:17 2016-12-09 21