Взятку с петлей от Путина

12:00 2016-07-08 38 долг долгий миллиард Россия Украина

Рейтинг 4/5, всего 3 голосов

Раскол Европейского Союза, «игра на равных с США», уничтожение Украины как суверенного государства — главные геополитические задачи Кремля, для решения которых путинская Россия тратит огромные средства. И не только на современное вооружение, содержание 800-тысячной армии, информационную войну, аннексию Крыма и оккупацию земель украинского Донбасса. Существенную статью кремлевского бюджета составляют деньги для «друзей Путина», для взяток и подкупа, по расчетам Кремля окупаются геополитическими и стратегическими дивидендами. Украина не исключение.

Финансовые сделки Кремля

Россия оказывает незаконную финансовую поддержку ультраправым и левым партиям в Европе для того, чтобы их руками запустить процесс разрушения Европейского Союза. Она удерживает на оккупированном Донбассе так называемые ДНР и ЛНВ и пятую колонну в Украине для дестабилизации ситуации и приведения к власти антиукраинских сил. Ее поймали на взятках высшим руководителям ФИФА за право проведения чемпионата мира по футболу. Россия легально и нелегально подкупает видных политиков и общественных деятелей других стран, чтобы иметь влияние на внешнюю и внутреннюю политику этих государств.

Недавно Соединенные Штаты объявили о начале масштабного расследования финансирования Кремлем партий и политиков за рубежом, которое по поручению Конгресса проводит Национальная разведка США, сообщает The Telegraph. Видное место в этом расследовании могли бы занять и финансово-политические аферы Кремля в Украине, об одной из которых в данном исследовании.

«Долг Януковича»

В конце ноября 2013 года между прокремлевским президентом Украины Януковичем и президентом РФ Путиным была достигнута договоренность, что Россия предоставит Украине заем на сумму $15 млрд под 5% годовых.

По указанию Януковича для получения этого займа правительство Азарова обязался осуществить выпуск (эмиссию) облигаций внешнего государственного займа на сумму $15 млрд и несколькими траншами разместить их в Дублине на Ирландской бирже. Отсюда, кстати, и термин «украинские еврооблигации», когда украинские государственные облигации размещаются и продаются на одной из европейских бирж и деноминуються в долларах, евро или иной иностранной валюте.

Читайте также: Андрей Пышный: «Если власть обратится за кредитами в Россию или Китай, Украина рискует стать сырьевым придатком сырьевого придатка»

Россия, в свою очередь, обязалась выкупать украинские еврооблигации на Ирландской бирже в полном объеме транш за траншем.

24 декабря 2014 года украинские еврооблигации, а точнее «облигации Януковича — Азарова», были размещены на Ирландской бирже и сразу же выкуплены российской стороной. И уже на следующий день первый транш займа в размере $3 млрд поступил на счета Государственного казначейства Украины. Поскольку после соглашения с Путиным Янукович 20 февраля сбежал из Украины в Россию, этот транш был первым и последним.

В народе эту ссуду называют «долгом Януковича». По сути, так оно и есть, но формально, юридически деньги получил правительство Украины, а ее конечным бенефициаром был государственный бюджет, в то время полностью подконтрольный Януковичу через его приспешников Азарова, Александра Януковича, Арбузова, Колобова, Клименко и еще нескольких других, которые входили в «Семье».

Соответственно сегодня долг должен быть возвращен из бюджета, то есть из денег налогоплательщиков, наших с вами денег.

А правильно ли это, что сегодня наш счет правительство будет возвращать Путину, который ведет против нас войну, деньги, что фактически в собственных интересах брал бандит, которого народное восстание сбросило с «престола» и выгоняют в Россию? Здесь есть несколько нюансов.

Путин хотел дать эту ссуду

Проведенные нами административный аудит и анализ показали, что Россия предоставляла заем Януковичу вопреки экономической логике, здравому смыслу и трезвой оценке ситуации. Складывается впечатление, что Путин почему-то очень хотел дать ее Януковичу, о чем свидетельствуют следующие факты.

Во-первых. Свободных денег Россия на то время не имела, да и экономическая ситуация не была достаточно благоприятной. К тому же заканчивался бюджетный год, действовали жесткие ограничения по предоставлению займов за границу, лимит которых истек.

Деньги «нашли» в суверенном Фонде национального благосостояния РФ (ФНБ), который аккумулирует избыточные нефтедоллары, полученные благодаря высоким ценам на энергоносители для пенсионного обеспечения россиян. Далее «высочайшей волей» средства для будущей займы Януковичу зарезервировали в ФНБ и в виде первого транша ($3 млрд) «инвестировали» в «украинские еврооблигации».

Читайте также: Экс-министр финансов: Янукович разрешил Путину контролировать половину внешнего долга Украины

Во-вторых. Согласно действующего на то время законодательства России ФНБ мог инвестировать за рубеж только в иностранные государственные облигации наивысшего рейтинга (ААА), который тогда имели только 14 стран, в частности США, Германия, Великобритания. У Украины был на пять (!) позиций меньше (–) инвестиционный рейтинг. И поэтому, чтобы создать видимость законности этой сделки, российское правительство фактически переступил через закон и в лучших традициях ручного управления 23 декабря, за день до эмиссии украинских облигаций, принял специальное постановление, которым сам себе позволил инвестировать в рисковые государственные облигации других стран «на основе отдельных правительственных постановлений». Сразу же было вынесено еще одно постановление правительства РФ, которым разрешалось инвестировать именно в «украинские еврооблигации».

В-третьих. От самого начала не было никакой инвестиционной привлекательности «займа Януковича». Внешне она виделась как расточительство денег россиян, накопленных на их пенсию. Процентная ставка по займу была нерыночной и составляла 5%, тогда как на тот момент Украина платила на глобальных финансовых рынках 8-10% годовых.

В-четвертых. В 2013-м экономика Украины находилась в стагнации и постепенно скатывалась в сторону рецессии. Дефицит счета текущих операций на конец года составил $16,5 млрд. Золотовалютные резервы уменьшились за 2013-й на $7,1 млрд (если не учитывать заем, известную как «долг Януковича»). Нужно было финансировать эти дыры.

То есть при прочих равных условиях за два года от получения первого транша в размере $3 млрд до ожидаемого погашения долга в конце 2015-го эти $15 млрд просто были бы закопаны в песок для поддержания «стабильности» Януковича. На самом же деле их потратили бы значительно раньше: теперь мы знаем, что в 2014-м начался резкий спад глобальных цен на сырьевые товары, а после получения Украиной $3 млрд финансовые рынки, с которых режим Януковича черпал ликвидность в течение 2011-2013 годов, полностью закрылись для нас. Режим Януковича не смог бы вернуть эти деньги.

«Высшие интересы»

Почему же тогда, несмотря на названные факты, прагматичный, жестко трезвый Путин (так его характеризуют авторитетные эксперты и, похоже, не ошибаются) дал льготный, нерыночный, экономически и инвестиционно бессмысленный «кредит» Януковичу?

Похоже, российский президент прекрасно понимал, что Янукович денег не вернет, и на это рассчитывал, ибо в той ситуации для Путина ставки были значительно выше, чем $15 млрд пенсионных денег россиян.

Попробуем их обозначить.

Во-первых. Через день после переговоров Януковича с Путиным в Сочи, 27 ноября 2013 года, на Вильнюсском саммите Восточного партнерства Янукович отказался подписывать Соглашение об ассоциации с ЕС.

Однозначно и отказ был одним из условий получения денег от России и первый транш в $3 млрд — это не что иное, как путинская подачка Януковичу за отказ от евроинтеграции и на подавление Євромайдану, который на то время уже высказывал свою гражданскую позицию. Взятку, как его назвал президент Порошенко.

Читайте также: Мрачные перспективы долговой ямы

Если бы отказ Украины от евроинтеграции не стояла тогда на повестке дня личных встреч между Путиным и Януковичем, то последнему не было бы смысла за день до саммита в Вильнюсе лететь в Сочи на скорую руку организованные переговоры поговорить «о стратегическом сотрудничестве». Официальные встречи такого уровня планируются месяцами и никогда не происходят так, как было тогда.

Во-вторых. Практически нет сомнений и относительно второй геополитической условия предоставления кредита. Украина 1 января 2014 года обязана была вступить в Таможенный союз и Евразийского экономического сообщества (Евразэс) — псевдоекономичнои международной организации, которая не имеет никакого экономического смысла, по крайней мере для Украины, зато дает России много политических и стратегических рычагов влияния.

Это условие вытекает также из того, насколько активными в 2013 году были шуты Кремля вроде Ґлазьєва, помощника Путина, и их приспешники в Украине, которые на основе сфальсифицированных «научных» расчетов показывали масштаб и конкретные цифры преимуществ для нашей страны от вступления в Евразэс и потерь, которые понесет экономика страны от евроинтеграции.

В-третьих. Эксперты утверждают, что одним из условий была передача предприятий украинского ВПК России и фактически полная их интеграция в военный комплекс соседнего государства. Подтверждением этого стал срочный визит в те дни до Днепра, Запорожья и Харькова российского вице-премьера, который отвечал за работу ВПК РФ. «Сегодня в Днепропетровск с рабочим визитом приехал вице-премьер правительства РФ Дмитрий Рогозин. Он посетил предприятия ракетно-космической отрасли: КБ «Южное» и Южный машиностроительный завод. «Мы готовы пойти так далеко, как далеко готовы пойти вы», — заявил Рогозин» (газета «Сегодня», 3 декабря 2013 года). Построение Керченского моста тоже была одним из пунктов соглашений, что означало активное продолжение интеграции Крыма в РФ.

В-четвертых. В конце февраля 2014-го режим Януковича должен был получить второй транш объемом $2 млрд. На Ирландской бирже даже появился проспект эмиссии украинских еврооблигаций», которые ждали своего покупателя. И не дождались. Россия не купила облигации правительства Украины.

Почему так произошло? Потому что с бегством Януковича де-факто потеряли значение все тайные договоренности Путина и Януковича, связанные с «высшими интересами» России и с этими деньгами как взяткой за их реализацию. Если долг имел финансовую природу, то ничего не должно помешать поступлению второго, а затем и последующих траншей займа.

Кинуть хахла»

Но Путин не был бы Путиным, если бы четко не спланировал, как лучше бросить «хохлов-лохов», какими в его понимании был и ручной «президент» Янукович, и Украина. Вероятно, он не сомневался в том, что вернет с лихвой не только основную сумму займа и все проценты, но и… Украину. Судите сами.

Первое. В договоре займа было зафиксировано уникальное право России предъявить облигации к выкупу в случае, если государственный долг превысит порог 60% номинального ВВП Украины. А это делало владельцев «долга Януковича» исключительными по сравнению с владельцами других украинских еврооблигаций и всеми остальными кредиторами Украины. Поскольку общая сумма внешнего и гарантированного государством долга страны на конец 2014-го составляла почти $70 млрд, Россия, обладая лишь 4,3% украинского долга, имела бы большее влияние, чем кредиторы — владельцы остальных 95,7%.

Читайте также: Россия выставила Украине штрафные проценты по «долгу Януковича»

Таким образом Путин получил мощный инструмент финансового давления — удавка для Януковича, который в условиях международной изоляции, вызванной резким отказом от евроинтеграции, и собственной слабкодухости сдавал бы интересы Украины один за одним.

Второе. Одним из условий займа было то, что Украина не будет выставлять кредитору встречные требования как средство отказа от обслуживания долга. То есть если бы Россия задолжала Украине что-либо, то наше правительство все равно должен был бы платить проценты и погашать основную сумму долга.

Это очень напоминает нынешнюю ситуацию, в которой Украина отказывается выплачивать «долг Януковича», мотивируя это аннексией Крыма и экспроприацией Кремлем значительного количества украинского имущества. Но Россия говорит, что согласно условиям договора мы не имеем права этого делать.

Получается, что уже на тот момент РФ была готова к аннексии полуострова и смоделировал последствия, прописывая соответствующие условия в проспекте эмиссии еврооблигаций? И это при «ручной» Януковича, который и так все сдавал Путину.

Третье. По своей сути заем был межгосударственным, а по форме вполне коммерческой, ведь речь шла о еврооблигациях, которые находились в листинг Ирландской фондовой бирже и которые могла бы купить любое юридическое или физическое лицо. Купленные ФНБ «украинские еврооблигации», что приносили ему 5% годовых (с выплатой дважды в год), он мог спокойно продать любому как в России, так и за ее пределами. То есть «долг Януковича» не является межгосударственным. Это долг Украины конкретной, хотя и государственной юридическому лицу России.

Четвертое. Другой аспект кредита — заложенная в нем возможность злоупотребления его статусом. По словам иностранных экспертов, Россия отказалась реструктурировать этот долг в рамках Парижского клуба, который решает проблемы с межгосударственным долгом, ссылаясь на то, что частная ссуда. В то же время Москва не пошла на реструктуризацию внешнего государственного долга Украины перед частными кредиторами, мотивируя это тем, что он имеет статус официального, то есть межгосударственного.

Встретимся в суде

Россия подала в Лондонский суд иск против Украины относительно возврата «долга Януковича». Дело рассматривается.

Почему она, прежде чем подать в суд, не воспользовалась правом требования досрочного погашения $3 млрд после того, как госдолг превысил 60% ВВП? Ответ лежит на поверхности. Во-первых, в новых обстоятельствах она не получила бы того, что изначально планировала, то есть выполнение скрытых условий соглашения и поглощение части Украины в том или ином виде. Во-вторых, переговоры по реструктуризации с другими частными кредиторами на тот момент уже начались, так что устроить искусственный шторм на рынке украинских еврооблигаций ей не удалось бы. К тому же, пусть там кто-то говорит, финансовой, организационной и вербальной поддержки Запада хватило бы, чтобы локализовать такой шторм.

В условиях поддержки Украины со стороны ЕС и США Россия не могла использовать «долг Януковича» как рычаг давления и получить благодаря этому дивиденды, поэтому пошла на принцип, рассматривая Украину как «лоха», от которого ни при каких обстоятельствах нельзя нести потери. Она надеется получить $3 млрд полностью и поэтому дотянула дело до суда.

Читайте также: В Минфине рассказали, как сократился объем госдолга Украины

На чем строит защиту в суде Украина?

Наша сторона аргументирует невыплате российского долга четырьмя фактами.

Во-первых, он был незаконным, потому что не укладывался в установленное законом о бюджете ограничения потолка долга. Изменения к закону о госбюджете на 2013 год внесли не до, а после получения денег, задним числом специально повысили его потолок на сумму полученных денег. Опять-таки вся эта спешка указывает на то, что существовали секретные условия выделения кредита Януковичу.

Во-вторых, режим Януковича, при всей его одиозности действовал под принуждением неоднократных угроз со стороны России и ее шутов, а также торговых ограничений, которые раз в раз вводила РФ начиная с 2012 года.

В-третьих, существовали тайные, скрытые и не прописаны ни в каких договорах условия, о которых мы упоминали выше, а также, например, обязательство погасить долг перед Газпромом. Возможно, нашей стороне до рассмотрения дела в суде удастся максимально расширить перечень и доказательства этих скрытых условий.

В-четвертых, аннексия Крыма и экспроприация Россией значительного количества украинских активов, государственных и частных, говорят сами за себя. Эти действия РФ не только привели к большим материальным потерям Украины, но и заставили нашу страну увеличивать расходы на оборону в условиях уменьшенных за разрушения на Донбассе и аннексию части территории поступлений в бюджет.

Премьер-министр Гройсман выделил именно эту линию защиты. По мнению международных юристов, по данным информационного агентства Bloomberg, она наиболее убедительна. Безусловно, такое построение защиты видится перспективной и нам.

Одиозный долг

В международном праве есть понятие «одиозный долг» — государственный долг, который режим определенной страны взял и использовал не ради блага народа, а с целью собственного обогащения или финансирования личных интересов. После свержения такого режима новая власть может отказаться от старых обязательств, которые считаются долгами режима.

В том, что «долг Януковича» является одиозным, сомнений нет, ведь за эти деньги было куплено отказ от евроинтеграции и вступление в Евразийского экономического сообщества против воли народа, но не только.

Читайте также: В Нацбанке рассказали, как за прошлый год сократился объем госдолга Украины

Клептократический Режим Януковича, воровской по своей сути. Поэтому, например, выбор между интеграцией с ЕС или Евразэс для него не был цивилизационным, как у нас многие считают. Все значительно проще: кто даст больше денег, с тем они и были готовы сотрудничать, потому что как минимум половина этих средств была обречена осесть в карманах «Семьи» и приближенных к ней лиц. По информации источников Недели, аудит государственных закупок времена режима имеет доказательства того, что до 50% сумм, выделенных из госбюджета, в частности на Евро-2012, шло представителям «Семьи».

То есть перспективами Украины торговали словно тюлькой на Привозе в Одессе. В 2013 году такая постановка вопроса набрала особо ярких форм. В середине года режим организовал масштабную инвестиционную конференцию с участниками из более чем 80 стран, на которой, словно на ринге, натравили друг на друга сторонников интеграции в ЕС и Евразэс, увеличивая ставки в борьбе за Украину.

Недавно обнародованная «Амбарная книга» Партии регионов свидетельствует, что масштабы собственного обогащения режима Януковича значительно превышали сумму первого транша российского кредита. Если $2 млрд было выдано в качестве взятки и каждая сумма подтверждена в этой книге аутентичным подписью конкретного лица, то по крайней мере еще столько осталось на руках «правителей», которые не были слишком щедрыми и никогда не забывали о себе.

Поэтому $3 млрд от Путина, которые «прошли» через полностью контролируемый кликой Януковича госбюджет и минимум половина из которых «видщепилася» на пользу «Семьи», — это такой же персональный взятка, который Янукович брал себе и давал своим прихвостням как плату за действия, необходимые Путину.

И второй аспект, на котором сейчас все чаще акцентируют не только представители гражданского общества, но и некоторые политики. Режим Януковича не был легитимным, так как пришло к власти незаконно и реализовал свои властные полномочия через запугивание, зомбирование, репрессии, подкуп и угрозы: от продажи клочка государственной земли в нужные руки до изменений в Конституции. Сейчас появляются свидетельства того, что президентские выборы в 2010-м были так же сфальсифицированы, как и второй тур в 2004-ом.

Надеемся, раньше или позже львиную долю преступлений режима удастся вывести на свет и довести до судебных постановлений и заключения соответствующих лиц.

Если мыслить в рамках концепции одиозного долга, можно прийти к выводу, что весь долг, приобретенный Украиной во времена режима Януковича, является одиозным. Чистый прирост государственного и гарантированного государством долга с февраля 2010-го по февраль 2014-го, когда режим был при власти, составляет $30,5 млрд. Большая часть указанной суммы никак не касается России. Ее давали в руки украинским клептократам вполне демократические и рыночные институты.

Если бы Украина доказала, что масштаб хищений режимом за все четыре года при власти сопоставимый с упомянутой суммой, а это не так и нереально, то спокойно бы могла отстаивать в суде право не погашать требовать выгодного нам реструктуризации кредитов не только от России, но и от других, вполне рыночных кредиторов. Они знали, с кем имеют дело, и все равно давали деньги Януковичу.

И успешное использование категории «одиозный долг» в суде требует очень тщательной юридической подготовки, выполнение, так сказать, домашнего задания. В идеале наша система судопроизводства должна бы выйти на суд в Лондоне с сотнями томов дел о коррупции участников режима Януковича, сводными суммами хищений и длинным перечнем тех, кто отбывает наказание. И главное место там должна была бы занять дело относительно «долга Януковича».

А что мы имеем взамен? К «Амбарнои книги» не было практически ничего, да и после ее обнародования весь процесс могут спустить на тормозах. При таких условиях и при нынешнем уровне украинского судопроизводства довести до успешного завершения дело одиозного долга будет тяжело, но при должном давления общественности все же возможно.


Террористы ИГИЛ взяли на себя ответственность за взрыв в Манчестере
Террористы ИГИЛ взяли на себя ответственность за взрыв в Манчестере
07:22 2017-05-24 9

В ИГИЛ рассказали, как устроили теракт на концерте в Манчестере
В ИГИЛ рассказали, как устроили теракт на концерте в Манчестере
20:17 2017-05-23 22

В ИГИЛ рассказали детали об организации теракта на стадионе Манчестера
В ИГИЛ рассказали детали об организации теракта на стадионе Манчестера
18:23 2017-05-23 20

«Исламское государство» взяло ответственность за теракт в Манчестере
16:19 2017-05-23 16

Офицер из Новосибирска погиб в Сирии
07:22 2017-05-23 22

Названы темы неожиданных майских переговоров Путина и Макрона
20:15 2017-05-22 9

В Сирии погиб еще один путинский «ихтамнет»
16:15 2017-05-22 29

Все сирийские повстанцы покинули город Хомс
08:17 2017-05-22 12

«Мумия»: финальный удлиненный трейлер выдал «козыри» фильма
22:20 2017-05-21 18

Вася Обломов высмеял российское телевидение в новом клипе
21:22 2017-05-21 33